三、完善生活垃圾收運處置體系
?。ㄆ撸┙⒔∪诸愂占O(shè)施。根據(jù)建制鎮(zhèn)特點和居民生活習慣,推進簡便易行的垃圾分類和資源化利用方法,推動源頭分類減量??茖W配置分類收集設(shè)施設(shè)備,逐步實現(xiàn)生活垃圾密閉收集。推動京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、黃河流域中下游、成渝地區(qū)和生態(tài)文明試驗區(qū)的有條件的重點鎮(zhèn)率先開展生活垃圾分類收集,以點帶面,逐步形成建制鎮(zhèn)生活垃圾分類收集模式。
?。ò耍┘涌焱晟品诸愞D(zhuǎn)運設(shè)施。有效銜接分類投放端和分類處理端,推進與分類模式及處理需求相適應(yīng)的分類轉(zhuǎn)運體系建設(shè),避免“先分后混”“混裝混運”。配置滿足分類清運需求、密封性好、壓縮式的收運車輛。根據(jù)需求建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,站點布局、規(guī)模等指標納入城市(縣城)相關(guān)規(guī)劃。建立合理的生活垃圾清運機制,將可回收物適時收運,力爭廚余垃圾日產(chǎn)日清,有害垃圾單獨收集貯存和處置,其他垃圾及時收運,確保轉(zhuǎn)運設(shè)施體系有序運轉(zhuǎn)。
?。ň牛娀幚碓O(shè)施共建共享。統(tǒng)籌完善城市、縣城、建制鎮(zhèn)的生活垃圾收集、運輸和處理體系,逐步推進建制鎮(zhèn)處理能力全覆蓋。有條件的地區(qū),同步推進既有設(shè)施處理能力向農(nóng)村地區(qū)延伸,實現(xiàn)戶有分類桶、村有收集點(站)、鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運能力、市縣有處理能力,避免無序建設(shè)、低效建設(shè)和重復建設(shè)。鼓勵通過跨鎮(zhèn)(縣、市)共建方式建設(shè)規(guī)?;贌幚碓O(shè)施,在有協(xié)同處置能力的建制鎮(zhèn),可采用協(xié)同處置的方法處理生活垃圾。人口稀疏、受運輸距離或垃圾產(chǎn)生規(guī)模等因素制約的建制鎮(zhèn),可建設(shè)小型化、分散化、無害化處理設(shè)施,并防止二次污染。有序開展簡易填埋場和擬封場填埋場等存量設(shè)施的整治和改造,減少垃圾填埋作業(yè)面積,縮短垃圾暴露時間,完成作業(yè)后及時覆蓋。鼓勵各地根據(jù)實際,突出問題導向,探索確定適用的垃圾收運處置技術(shù)參數(shù)和標準要求。
四、提升資源化利用水平
?。ㄊ┩七M污水資源化利用。缺水地區(qū)的建制鎮(zhèn),在確保污水穩(wěn)定達標排放前提下,優(yōu)先將達標排放水轉(zhuǎn)化為可利用的水資源就近回補自然水體。拓寬污水資源化利用途徑,有條件的建制鎮(zhèn)基于實際需求和產(chǎn)業(yè)布局,將再生水用于工業(yè)生產(chǎn)和市政雜用等。鼓勵將生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)無害化處理符合相關(guān)標準后,就近就地用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化等。探索開展污泥中有機質(zhì)和氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)資源回收利用。
?。ㄊ唬┘訌娚罾Y源化利用。統(tǒng)籌推進生活垃圾分類網(wǎng)點和廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”。有條件的建制鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)分揀處理中心。探索開展建制鎮(zhèn)有機垃圾處理達標后還田。具備條件的生活垃圾填埋設(shè)施,鼓勵填埋氣收集和綜合利用。著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的“梗阻”問題,合理利用廚余垃圾生產(chǎn)生物柴油、沼氣、土壤改良劑、生物蛋白等產(chǎn)品。有條件的地區(qū)可以縣域為單元或跨縣域,開展生活污水處理廠污泥、生活垃圾、其他廢棄物協(xié)同處理與資源回收利用,提升規(guī)模效應(yīng)和資源利用效率。
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