【標題】

某機械鑄造有限公司未按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施設(shè)備案

【關(guān)鍵詞】

行政處罰   金屬冶煉   安全設(shè)施設(shè)備

【要旨】

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。

【基本案情】

2021年3月10-11日，蕪湖市應急管理局日常執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)某機械鑄造有限公司存在煤氣管道無快速切斷閥門、吊運熔融金屬區(qū)域未設(shè)置事故罐等未按照規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施設(shè)備的行為，涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款規(guī)定，執(zhí)法人員隨即進行了初步調(diào)查取證。3月12日，經(jīng)局主要領(lǐng)導批準，予以立案。

【處理理由及結(jié)果】

經(jīng)調(diào)查，某機械鑄造有限公司存在下列違法違規(guī)行為：1.噴煤車間旁烤包器煤氣管道無快速切斷閥門;2.鑄造車間兩條澆鑄線吊運熔融金屬區(qū)域均未設(shè)置事故罐；3.鑄造車間轉(zhuǎn)運小車軌道端頭未設(shè)置止輪器或車檔。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第二項的規(guī)定，蕪湖市應急管理局對某機械鑄造有限公司作出責令限期改正并處人民幣肆萬元罰款的行政處罰。

【案件評析】

安全設(shè)備，主要是指為了保護從業(yè)人員安全、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生以及在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時用于救援而安裝使用的機械設(shè)備和器械。安全設(shè)備的質(zhì)量好壞，直接關(guān)系到生產(chǎn)活動的安全性以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故時是否及時進行救援、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。在實踐過程中，因為安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢不符合有關(guān)標準而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者損失擴大的情況屢見不鮮。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施設(shè)備一直監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的重點。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條，是一條概括性規(guī)定，內(nèi)容非常豐富，執(zhí)法人員熟知相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準是在本次執(zhí)法實踐的關(guān)鍵。

【法律適用】

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款  安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。第九十六條第（二）項  安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；

《安徽省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標準》規(guī)定：有3臺（套）以上安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的，責令限期改正，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。