3.修改了生產(chǎn)過程危險和有害因素代碼表
?。?)在“1 人的因素”中,特別將“110101,體力負(fù)荷超限”的說明“指易引起疲勞、勞損、傷害等的負(fù)荷超限”修改為“包括勞動強(qiáng)度、勞動時間延長引起疲勞、勞損、傷害等的負(fù)荷超限”,可適用于疲勞駕駛引起的傷亡事故原因分析。將“110499 其他心理異常”增加說明“包括泄憤心理”,可適用于類似2020年7月貴州省安順市公交車墜湖事件分析。
(2)在“2 物的因素”中,增加小類“2115 信息系統(tǒng)缺陷”,下一層劃分了10個細(xì)類,解決存在缺陷的信號系統(tǒng)導(dǎo)致的高鐵事故原因調(diào)查分析等危險因素辨析。由于規(guī)范性引用文件GB 13690-2009《化學(xué)品分類和危險性公示 通則》全部代替GB 13690-1992《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》,所有分類依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)13690-2009內(nèi)容規(guī)定,刪除原有代碼和名稱,按GB 13690-2009和GB 30000的26個系列標(biāo)準(zhǔn)里新的分類內(nèi)容修改“22化學(xué)性危險和有害因素”所屬小類的代碼和名稱?!?2 化學(xué)性危險和有害因素”,分類依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)13690-2009內(nèi)容規(guī)定,進(jìn)一步劃分為“2201 理化危險”和“2202 健康危險”。其中“2201 理化危險”有16個細(xì)類,“2202 健康危險”有10個細(xì)類。同時26個細(xì)類的“說明”分別依據(jù)“規(guī)范性引用文件”中的GB 30000的26個系列標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)在“3 環(huán)境因素”中,修改了“3206 交通環(huán)境不良”,范圍從只限于水路,涵蓋到全面考慮道路、水路、軌道和航空各種交通環(huán)境的危險和有害因素的辨識、傷亡事故原因的分析。特別在礦山安全方面,更準(zhǔn)確的修改了相關(guān)危險和有害因素的名稱和說明,更易于傷亡事故原因的分析。
?。?)在“4 管理因素”中,增加了“46應(yīng)急管理缺陷”,并增加“4601應(yīng)急資源調(diào)查不充分、4602應(yīng)急能力風(fēng)險評估不全面、4603事故應(yīng)急預(yù)案缺陷、4604應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)不到位、4605應(yīng)急預(yù)案演練不規(guī)范、4606應(yīng)急演練評估不到位、4699其他應(yīng)急管理缺陷”等小類,更加完善了管理方面的危險和有害因素。特別將“42 職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制不完善或未落實(shí)”增加說明“包括平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)”,更好的辨析目前新型行業(yè)涌現(xiàn)的危險和有害因素,易于對傷亡事故原因的分析。
4.增加了參考文獻(xiàn)
本次修訂將標(biāo)準(zhǔn)編制過程中參考的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等文件在參考文獻(xiàn)中加以明確。
五、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意義
危險有害因素分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)是通過標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手段科學(xué)指導(dǎo)行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)預(yù)防、管控的基礎(chǔ)性工作,對于提升整個國家在安全生產(chǎn)過程中的安全(科學(xué))管理水平具有重要的意義。GB/T 13861-2022《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》的發(fā)布實(shí)施,將有助于適應(yīng)近年來安全生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展新需求、新問題以及新形勢下的多樣性問題,適應(yīng)安全監(jiān)管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制,對整個國家層面在安全生產(chǎn)管理方面具有積極意義。
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