3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立滿足企業(yè)要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化法制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；加大安全投入，提高安全技術(shù)裝備與本質(zhì)安全水平；依法建立專職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)，兩支隊(duì)伍加強(qiáng)技能訓(xùn)練和綜合演練；完善日常監(jiān)督考核機(jī)制，定期組織企業(yè)開展安全管理情況自查互查，推動(dòng)企業(yè)之間加強(qiáng)安全管理交流；加強(qiáng)日常安全執(zhí)法檢查，既要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”，增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。

（二）強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。

1.規(guī)范園區(qū)規(guī)劃布局。各省級(jí)人民政府要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌園區(qū)區(qū)域布局，明確園區(qū)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)定位、管理體制和發(fā)展方向，有序開展園區(qū)設(shè)立、擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)等工作。要在安全評(píng)估的基礎(chǔ)上，優(yōu)化園區(qū)各功能分區(qū)布局，嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)規(guī)模。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、未納入全省統(tǒng)一規(guī)劃、不符合國(guó)土空間規(guī)劃的園區(qū)，要限期整改，對(duì)未達(dá)到整改要求的，要關(guān)閉退出。

2.嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)。各地區(qū)要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，制定完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，制定“禁限控”目錄，禁止自動(dòng)化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園；禁止園區(qū)項(xiàng)目只引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及其工藝包，未配套引進(jìn)與其相關(guān)的安全包與控制技術(shù)，拼湊式設(shè)置安全設(shè)施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查，嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁承接其他地區(qū)關(guān)閉退出的落后產(chǎn)能；建立并完善園區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，要及時(shí)淘汰退出園區(qū)。

3.合理布局園區(qū)內(nèi)企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全防護(hù)距離相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)之間的相互影響，統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應(yīng)、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，合理布置企業(yè)分區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所。對(duì)園區(qū)內(nèi)外部安全防護(hù)距離不符合要求的企業(yè)，要制定整改方案，實(shí)施改造、搬遷、退出等措施。

4.完善園區(qū)公共設(shè)施。要結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求，以有利于安全生產(chǎn)為原則，完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。

（三）建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系。

1.開展園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。樹立園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，組織開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定安全容量，實(shí)施總量控制，提出消除、降低、控制安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。已建成投用的園區(qū)每5年至少組織開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，細(xì)化行業(yè)企業(yè)評(píng)估辦法，突出園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控，防止產(chǎn)生“多米諾”效應(yīng)。